国务院总理李克强1月19日主持人开会国务院第四次全体会议，辩论将要呈交十二届全国人大三次会议审查会的政府工作报告，要求将《政府工作报告(印发稿)》放往各省(区、市)和中央有关单位印发。 李克强特别强调，当前世界经济深度调整、衰退艰苦，我国发展转入新的常态，正处于爬坡过坎、攻坚克难的关键时期。
2015年经济上行压力仍然较小，面对的艰难有可能更加多，政府工作艰难艰巨。必需坚决以经济建设为中心，紧紧抓住发展这个第一要务，按照稳中求进工作总基调，奋发有为，开拓创新，以结构性改革推展结构调整，减少公共产品和服务供给，增进大众创业、万众创意，构建大位快速增长、调结构的均衡和民生持续改善，努力完成全年经济社会发展和“十二五”规划各项任务，增进经济中高速快速增长、迈进中高端水平。
李克强认为，作好一季度工作对全年十分关键，各地区、各部门要努力实现较好开局。一要抓住实施好已部署的改革发展重点任务，各项工作都要早于作决定、紧抓慢办。深入调查研究，紧密追踪和分析经济运行中的新情况，着力密码发展难题。二要抓实抓好冬春农业生产，强化农田水利建设和春耕备耕。
三要专责作好煤电油气运协商确保，的组织好春运工作，保证广大群众安全性便利上下班和最重要物资运输。四要贯彻关心和确保困难群众基本生活，增大清扫欠薪农民工工资督查力度。
五要严厉打击危害食品安全等违法行为，强化安全性生产，作好冬春森林草原屏蔽和防灾减灾工作。 对于总理对2015年经济上行压力的特别强调，经济学者普遍认为确实适当，因为2015年经济快速增长完全可以认同将慢于上年。中国人民大学经济学院副院长王晋斌对《经济参考报》记者回应，2015年将是中国大改革与大调整全面进行的一年，它将沿袭2014年中国宏观经济运行的逻辑，使“新的常态”的典型特征更进一步持续;但在改革力度的全面提高、房地产周期调整的更进一步增大、经济下滑的更进一步持续以及财务困境的更进一步发展等因素的起到下，2015年中国宏观经济将面对诸多挑战和变异点。这就要求了2015年中国宏观经济必需在全面推进改革与调整的同时，增大底线管理的力度。
“近年来中国经济增长速度下台阶，根源在于其发展所面对的外部环境和内部条件正在再次发生根本性变化。从全球来看，世界经济艰苦衰退、再行均衡之路交错漫长，全球市场扩展速度显著上升，中国经济发展的外部环境大大趋紧。从国内来看，要素成本上升、资源环境压力减小、较为优势波动、生产能力不足引人注目、杠杆率低企、企业盈利能力上升，经济金融风险大大核心区和减小。
从国际经验看，当一个经济体人均GDP处在4000至12500美元时，经济增长速度往往不会明显上升，陷于所谓的中等收益陷阱，而2015年中国人均GDP将突破7000美元，于是以处在横跨陷阱、爬坡过坎的关键时期。当前中国经济的滑行和换档，既有市场需求上升和政策调整等方面的原因，堪称结构性和长期性因素起到的结果。”中国银行国际金融研究所常务副所长陈卫东对《经济参考报》记者说道。 国家发改委副主任朱之鑫上周在新闻吹风会上称：“2015年的情况，我实在一个根本性的辨别就是目前全球经济还正处于金融危机之后的深度调整期。
在这个过程中，我们有可能遇上的艰难和风险挑战还不会减少，在这个过程中要维持经济增长速度平稳在合理区间，或者说在经济增长速度的换档期，构建换档而不襟翼。这是2015年宏观政策的一个最重要内容。
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